ACTUALMENTE SU DURACIÓN, CON EL MISMO TIEMPO DE COTIZACIÓN, ES LA MITAD QUE LA PROTECCIÓN POR DESEMPLEO DE LOS TRABAJADORES ASALARIADOS
ADEMÁS, EL GOBIERNO CAMBIÓ SU CRITERIO INICIAL Y MANTIENE EL CARÁCTER VOLUNTARIO DE LA PRESTACIÓN
La previsión de mejorar su cuantía y generalizar la prestación estaba contemplada en la propia Ley 32/2010 que regulaba esta prestación.
Madrid, 30 de septiembre de 2014.
El Congreso de los Diputados está debatiendo la denominada Ley de Mutuas, que en su disposición final segunda modifica algunos aspectos de la Ley 32/2010, de 5 de agosto, por la que se establece un sistema específico de protección por cese de actividad de los trabajadores autónomos.
UATAE lamenta que el proyecto de Ley del Gobierno no haya tenido en cuenta la petición realizada por la organización para mejorar la prestación en dos aspectos fundamentales: generalizar la prestación a todos los autónomos, planteando su obligatoriedad, y mejorar la prestación en función del tiempo cotizado.
Con ocasión del primer borrador del Gobierno, UATAE envío un documento al Ministerio de Empleo y Seguridad Social proponiendo una mejora en la duración, y por tanto en la intensidad protectora, de la prestación por cese de actividad para los trabajadores autónomos. En la actualidad, dicha prestación, en cuanto a su duración, es la mitad que la ´protección por desempleo de los trabajadores del Régimen General para iguales períodos de cotización. Esta duración es especialmente reducida en los primeros tramos del tiempo cotizado, ya que, por ejemplo, en el primer tramo, entre 12 y diecisiete meses de cotización, la prestación es de dos meses, mientras que en el Régimen General es justamente el doble, 4 meses, y así sucesivamente.
En concreto, UATAE considera que ese acercamiento debería significar en una primera fase incrementar su duración un 50%, es decir, pasar de dos a tres meses, analizando también, en consecuencia, los oportunos ajustes en la cotización.
María José Landaburu, Secretaria General de UATAE, considera “que esta es una cuestión necesaria para que los autónomos puedan tener una expectativa de prestación más razonable ante el cese involuntario de su actividad, que debe acreditar”.
Igualmente, señala Landaburu, “la propia norma que ahora se modifica ya establecía en su disposición adicional décima que, el Gobierno, transcurridos dos años, que ya han pasado, elaboraría un estudio que, en función de la viabilidad financiera, implicaría una propuesta de incremento de la duración de prestación, lo que da claramente idea de que ya entonces el legislador era consciente de la escasa intensidad protectora de la prestación por cese de actividad de los trabajadores autónomos”.
María José Landaburu también considera sorprendente que el Gobierno haya modificado la posición inicial de sus primeros documentos, donde planteaba la obligatoriedad de la cotización y la prestación, y de nuevo mantenga el carácter voluntario de la prestación, estableciendo un período transitorio de cinco años para decidir. Según Landaburu “la generalización de la cotización y el derecho a la prestación son básicos para apuntalar la viabilidad del sistema introduciendo mayor solidaridad en términos de Seguridad Social, lo que debe empezar primero entre el propio colectivo de autónomos”.
Finalmente, María José Landaburu, Secretaria General de UATAE,” ha manifestado su acuerdo con otros aspectos de la reforma como: la ampliación de la cobertura para colectivos antes excluidos, valorando muy positivamente la ampliación que se realiza relativa a los familiares de los autónomos, a los TRADES no reconocidos legalmente o la incorporación de la violencia de género como elemento determinante, así como las contingencias que ponen fin al vínculo conyugal; y cierta flexibilización de los requisitos de acceso a la prestación que actualmente impedían en la práctica el disfrute del derecho para la mayoría de los que la tenían contratada”.